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“天涯海角”路不远“鹿回头”迷倒游客

——三亚旅游从事业单位到自负盈亏企业改革纪实
2000-03-27 来源:光明日报 本报记者 丁炳昌 樊云芳 我有话说

作为热带旅游城市三亚市的龙头景点,“天涯海角风景区”和“鹿回头公园”的椰风海韵曾醉倒多少中外游客。但人们尚不知道,这两个老景点是经历了国企改革的洗礼才保持长盛不衰的。1999年,“天涯海角”和“鹿回头”资产重组1年零8个月,上缴利税翻4番。

进入90年代,三亚凭借得天独厚的热带滨海旅游资源,名声鹊起,享誉海内外。随着“亚龙湾国家旅游度假区”和“南山佛教文化苑”等一批新景点的异军突起,传统景点“天涯海角”和“鹿回头”因机制不畅、建设滞后而受到严重挑战。

很明显,不改革就没有出路。“天涯海角”和“鹿回头”都是事业单位,其运作机制无法跟那些以股份公司形式组建的新景点匹敌。经过整整一年的酝酿,突破重重阻力,这两块国有资产分别从市旅游局和市园林局划分出来,重新组建注册了三亚市旅游投资公司——这是1998年7月三亚市委、市政府的决定。此举被认为是“三亚市旅游产业跨世纪发展战略的第一步”。

从事业单位到自负盈亏的企业,确实是一个重大的转折,虽然与全面实施现代企业制度还有一段不小的距离,但毕竟可以按照企业的方式来经营管理了,于是一项项改革以从未有过的力度迅速推开了。

首先是门票制度的改革。过去,两个景点的许多工作人员经常带七大姑八大姨“蒙混过关”,有关部门的“贵宾”更是长驱直入,这方面的门票损失是惊人的。改革后,不管你是谁,不买票一律免进。这一下可捅了马蜂窝,上下左右骂成一片,但公司领导硬着头皮顶住,效果立竿见影。到当年年底,不仅上缴了1250万元利税,还完成了600万元园林绿化费的任务指标。这是三亚建市以来国有企业第一次突破上缴利税千万元大关,在全市引起了不小的轰动。在1997年这两个景点上缴利税总共只有83万元。

第二项改革是把“铁饭碗”变成“泥饭碗”。1998年10月,全公司上至总经理,下至清扫工,全都与公司签定了为期3年的聘任和劳动合同。一开始,大家还以为这只是例行公事,但当有人严重违纪被“炒鱿鱼”时,才发现这是动真格儿的。这种震撼非同小可,随之带来的是工作态度的明显转变:没有谁再敢把公司的规章制度当儿戏。

第三项改革是把“大锅饭”改成了按劳付酬。特别是增加了“质量工资(即考评工资)”这一块,经过6项指标的严格考评,得“优秀”的考评工资上浮,得“及格”和“不及格”的扣除部分或全部考评工资,考评结果每月底张榜公布。1999年底,有10名员工被评为年度劳动模范,每人拿了个大红包。激励机制就这样被引入了公司。

改革的深化调动了公司职工爱岗敬业的工作热情,形成了公司的凝聚力和战斗力,这是企业真正的生命力。于是,一个个过去很难想象的“奇迹”产生了:1999年,公司在时间紧、人手少的情况下,接受市政府委托承办三亚市第四届天涯海角国际婚礼节,仅用了短短4个多月的时间筹备,获得圆满成功,共吸引228对情侣参加,其中外国情侣19对,成为三亚市参加人数最多、影响最为广泛的一次婚礼节和全市旅游节庆的典范;在意义重大的新千年第一轮日出全球直播活动中,公司仅用7天时间便完成了现场的基建工程,成功地配合中央电视台完成了整个直播。而类似这样的大型活动,公司一年中连续举办了5次,不仅提高了公司的知名度,而且为三亚市争得了荣誉。

1999年春节大年初一,在游人如织的天涯海角海滩上,一位父亲喝完了瓶里的矿泉水顺手把空瓶子扔到地下,后面马上有一个30多岁的男士不声不响地弯腰把它拣了起来,走了几步,那位父亲又把女儿手里的空瓶子也拿过来扔到地下,那个男士又弯腰拣了起来。“怎么大年初一也有人拣破烂?”父亲的话音未落,女儿叫了起来:“爸爸,不对,你看他把空瓶子放到垃圾箱里了!”此情此景感动了这对父女,也感染了众多游客,这位男士就是三亚市旅游投资公司的总经理杨其远。从组建起,公司推行了“跟踪清扫法”、“5分钟保洁法”等卫生措施,公司领导以身作则。两个景点还改进了园林绿化,增添了许多园林小品,修建了“生态厕所”,引进了电瓶游览车、太空船、海上游艇、泰国大象表演等特色项目,为游客提供了良好的游览观光环境。

1999年,“天涯海角”接待游客147万人次,比上年增长6.5%,“鹿回头”接待81万人次,比上年增长12.5%,公司营业总收入突破5800万元,比1998年增长12%,上缴市政府国有资产收益1700万元,比上年增长9%。在这一连串数字背后,凝聚着改革者们无数的心血。“公司的改革才迈出第一步,”公司总经理杨其远说:“希望你们过两年再来时,能看到我们的腾飞。”

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